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習(xí)近平談“新就業(yè)形態(tài)”：順勢(shì)而為、補(bǔ)齊短板 23日上午，在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上，聽(tīng)完有關(guān)委員關(guān)于“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)言，習(xí)近平總書(shū)記指出，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，“新就業(yè)形態(tài)”也是脫穎而出。要順勢(shì)而為。當(dāng)然這個(gè)領(lǐng)域也存在法律法規(guī)一時(shí)跟不上的問(wèn)題，當(dāng)前最突出的就是“新就業(yè)形態(tài)”勞動(dòng)者法律保障問(wèn)題、保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題等。要及時(shí)跟上研究，把法律短板及時(shí)補(bǔ)齊，在變化中不斷完善。 習(xí)近平：民

5月20日，省經(jīng)濟(jì)合作局正式發(fā)布《四川省招商引資三年規(guī)劃（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。按照規(guī)劃，到2022年，四川引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金超3萬(wàn)億元，新增世界500強(qiáng)企業(yè)15家。 總體招商目標(biāo)看，根據(jù)《規(guī)劃》，到2022年，資金規(guī)模上，全省引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金超過(guò)3萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資2000億元左右。 質(zhì)量結(jié)構(gòu)上，四川制造業(yè)、服務(wù)業(yè)引資額比重分別達(dá)到35%、50%以上

近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的意見(jiàn)》，對(duì)開(kāi)展澄清工作的主要原則、適用情形、主要方式和工作要求作出規(guī)定，要求積極穩(wěn)妥開(kāi)展失實(shí)檢舉控告澄清工作，維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益，釋放提倡如實(shí)檢舉控告、抵制歪風(fēng)邪氣的強(qiáng)烈信號(hào)，實(shí)事求是地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實(shí)保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，做到事實(shí)清楚

一、行政事業(yè)單位公務(wù)支出、公款消費(fèi)預(yù)算管理方面 （1）重點(diǎn)檢查內(nèi)容：第一，“ 三公” 經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和樓堂館所建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出預(yù)算編制、審核報(bào)批、執(zhí)行和決算。第二，按規(guī)定壓縮經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，及時(shí)全面公開(kāi)預(yù)決算信息。 （2）重點(diǎn)檢查是否存在以下問(wèn)題：第一，預(yù)決算編制問(wèn)題。 預(yù)決算編制不規(guī)范，有關(guān)公務(wù)支出的政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)不完整。第二，預(yù)算執(zhí)行及決算問(wèn)題。 未經(jīng)批準(zhǔn)用追加預(yù)算等方

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第九十五條作出的基本規(guī)定是，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、公共財(cái)政支出、吸收存款、推銷(xiāo)金融產(chǎn)品等方面謀取利益的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。簡(jiǎn)而言之，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為上述

2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第九十四條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。該規(guī)定是在吸收2015年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條、2010年《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（已廢止，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干準(zhǔn)則》）第二條第二項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上制定的。實(shí)踐中，認(rèn)定違規(guī)擁有非上市公司、企業(yè)股份類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，尚有一些難點(diǎn)

2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第九十條第二款規(guī)定，通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違紀(jì)。第九十四條規(guī)定，不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)以及違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。實(shí)踐中，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)認(rèn)定的難點(diǎn)之一，即與正常民間借貸如何區(qū)分，對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)研究探索，盡快予以明確，以確保紀(jì)律的嚴(yán)肅執(zhí)行。 一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間借貸行為認(rèn)定的難點(diǎn) （一）合法借貸

一、相關(guān)案例 案例1，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甲，曾利用職務(wù)便利為管理服務(wù)對(duì)象A私營(yíng)企業(yè)謀利，后向該企業(yè)老板借款30萬(wàn)元并揮霍，五年以來(lái)長(zhǎng)期不還，且沒(méi)有任何歸還的意思和行為，直至案發(fā)。 案例2，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乙，因家庭開(kāi)支急需，向其管理服務(wù)對(duì)象B私營(yíng)企業(yè)老板借款10萬(wàn)元，部分用于甲的家屬住院看病，部分用于家庭生活開(kāi)銷(xiāo)。雙方簽寫(xiě)借條，使用一年后乙歸還借款和利息。 案例3，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部丙，向其管理

與委托理財(cái)型受賄類(lèi)似，實(shí)踐中還存在著民間借貸型受賄，即行為人利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀利后，向請(qǐng)托人放貸并收取高額利息。這些高額利息，并不是委托理財(cái)所得的利益，而是根據(jù)一定的市場(chǎng)行情事先約定借貸利率而支付。有時(shí)雖然利率很高，卻符合借貸者當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。因此，由于借貸型受賄與民間借貸民事行為相交織，實(shí)踐中有時(shí)難以準(zhǔn)確認(rèn)定。對(duì)此筆者認(rèn)為，如果國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀利，向請(qǐng)托人放貸，

實(shí)踐中，有時(shí)遇到這樣的情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其配偶、子女成立公司、企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用職務(wù)上的便利或影響為家屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，但是在家屬經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)常就經(jīng)營(yíng)中的一些事項(xiàng)參與意見(jiàn)、共同商議。此種行為是否構(gòu)成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或者其他違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，存在不同看法。 例如，在某案中，某市司法局局長(zhǎng)李某之妻劉某長(zhǎng)期開(kāi)辦茶館、飯店。該市某酒店老板張某