網(wǎng)友“陳秋宇”問：黨紀處分條例規(guī)定的違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為與縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為，應(yīng)該如何區(qū)分？
答：違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為，是指黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體、基層群眾性自治組織中從事公務(wù)活動并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或相應(yīng)職級的黨員違反有關(guān)工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的行為。
本違紀行為的客觀方面表現(xiàn)為：（1）違反工作、生活保障制度。這里的“工作、生活保障制度”，是指黨和國家規(guī)定的各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活保障方面的制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部的住房、辦公、用車、人員配備、醫(yī)療、交通、警衛(wèi)等制度。（2）在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇。這里的“其他特定關(guān)系人”，是指與行為人有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利害關(guān)系人等。這里的“謀求”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部通過非正當(dāng)?shù)姆绞较蚪M織或者相關(guān)人員要求獲得，正當(dāng)?shù)南蚪M織反映情況并服從組織安排的不屬于“謀求”之列?！疤厥獯觥保侵赴凑疹I(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、資歷、身體和社會家庭狀況等按規(guī)定不應(yīng)當(dāng)由其本人或者親屬和其他特定關(guān)系人享受的待遇。（3）情節(jié)較重。若行為人通過正規(guī)途徑，多次向組織提出要求特殊待遇或者給予親屬特殊待遇，一般不作違紀處理。對該情節(jié)的把握需綜合把握以下兩方面：一是謀求方式和手段，是正當(dāng)?shù)倪€是非正當(dāng)?shù)?；二是謀求特殊待遇的結(jié)果是既遂還是未遂，以及造成的影響和損失。
縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為，是指黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體、基層群眾性自治組織中從事公務(wù)活動的黨員的親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利，本人得知后，仍縱容、默許的行為。
違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為與縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為的區(qū)別主要有：
1.主觀方面不同。違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為的主觀方面是直接故意，縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為的主觀方面是間接故意。
2.客觀方面不同。違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為以違反相關(guān)規(guī)定為前提，縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為則不需要以違反相關(guān)規(guī)定為前提。違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為要謀求的是在工作、生活保障方面的特殊待遇，縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為謀取的是各種利益，外延更廣。違規(guī)謀求交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面特殊待遇行為的受益人包括本人、親屬和其他特定關(guān)系人，縱容、默許親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用職權(quán)或職務(wù)影響謀利行為的受益人只能是本人的親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人。（曹靜靜）
回
到
頂
部