【案卷】
張文翔，男，漢族，1994年8月生，四川馬邊人，2018年9月參加工作，曾任馬邊彝族自治縣民主鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府項(xiàng)目辦主任、榮丁鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設(shè)管理辦工作人員。
2022年3月，張文翔因涉嫌嚴(yán)重違法，接受馬邊彝族自治縣監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
2022年3月，張文翔因嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，被開除公職。
2022年9月，張文翔因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑兩年，并處罰金人民幣20萬元。
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【案探】
“我收這些錢的意義在哪？我抽過的那些煙、喝過的那些酒、收過的那些錢，此時(shí)此刻我覺得太不值了！它既不能改變我現(xiàn)在的生活，卻讓我為這點(diǎn)小錢蒙蔽了雙眼，丟失了最寶貴的自由……”在警示教育片《偏航》中，馬邊彝族自治縣榮丁鎮(zhèn)政府規(guī)劃建設(shè)管理辦原工作人員張文翔“出鏡”現(xiàn)身說法。
2018年9月，大學(xué)畢業(yè)后，張文翔滿懷激情與夢想，響應(yīng)祖國號召，主動(dòng)到基層鍛煉。上崗之前，他躊躇滿志，立志以實(shí)干書寫有為人生。憑借滿腔熱血和踏實(shí)肯干，參加工作不到1年，張文翔便擔(dān)任民主鄉(xiāng)項(xiàng)目辦主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)項(xiàng)目申報(bào)、審批、施工、驗(yàn)收、監(jiān)督等工作。
由于在施工、驗(yàn)收等工作上有一定的話語權(quán)，張文翔的身邊開始聚攏起越來越多的“朋友”“兄弟”。張文翔“人脈”越來越廣，各路工程老板、社會(huì)人士逐漸向他靠攏，讓他在各種“尊重”和“膜拜”中迷失了自我。對于施工方安排的“吃請”，他更是來者不拒，贈(zèng)送的高檔煙酒均“照單全收”。
“我特別想證明自己很成功，展示給我的朋友看，讓他們覺得我自己活得有多好、活得有多成功……”張文翔在懺悔書中寫道，自己放任虛榮心和享樂欲滋生，在家人面前故意炫耀充“面子”，在朋友面前盲目攀比講“排場”，甚至借錢也要打大牌、抽好煙、喝好酒。最終，長期的超前消費(fèi)，帶給他的只有入不敷出。在權(quán)力和金錢的驅(qū)使下，張文翔利令智昏，一心想著以組織的權(quán)、結(jié)自己的緣、謀更大的利。
2019年7月，張文翔作為驗(yàn)收組成員，參與民主鄉(xiāng)某新建項(xiàng)目驗(yàn)收。為了順利通過驗(yàn)收，承包商高某遞給了他一個(gè)裝有1000元現(xiàn)金的紅包。“第一次收紅包的時(shí)候，覺得應(yīng)該沒什么，都是現(xiàn)金，就是買幾包煙來抽。”迫切渴望金錢的張文翔面對承包商刻意的“討好”，沒有絲毫的猶豫和質(zhì)疑，直接將紅包收入囊中。
不久后，民主鄉(xiāng)某河堤堡坎項(xiàng)目即將上馬，張文翔覺得這是一個(gè)賺錢的好“機(jī)會(huì)”。憑借自己掌握的內(nèi)部消息，他主動(dòng)找到“老朋友”高某，暗示可以“幫忙”。高某心領(lǐng)神會(huì)，答應(yīng)事成后必有重謝。有了張文翔的親切“指點(diǎn)”，高某順利中標(biāo)后，很快便奉送上了2萬元的“感謝費(fèi)”。
“幫助他們一次，就是我?guī)讉€(gè)月的工資收入。”嘗到“甜頭”的張文翔，開始想方設(shè)法將手中的權(quán)力變現(xiàn)。2020年12月，民主鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施某商業(yè)綜合體項(xiàng)目。這一次，張文翔又打起了“一箭雙雕”的主意。他首先找到高某，主動(dòng)向其透露項(xiàng)目入圍名單，幫助其順利中標(biāo)，從中索取“好處費(fèi)”3萬元。其次，他又從中“牽線搭橋”，承諾幫助其他入圍承包商獲得轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目代理權(quán)，并收取承包商王某等“感謝費(fèi)”8800元。
底線一旦突破，就會(huì)像打開缺口的堤壩一樣，泛濫成災(zāi)。此后，張文翔貪欲不斷膨脹，對送禮辦事的人來者不拒。甚至，每當(dāng)逢年過節(jié)若沒有服務(wù)對象的“表示”，他還會(huì)感到心里不高興。
為了追求金錢，張文翔甘愿鋌而走險(xiǎn)，不擇手段地?cái)控?cái)。說情辦事要收“感謝費(fèi)”，幫助中標(biāo)要收取“點(diǎn)子費(fèi)”，項(xiàng)目驗(yàn)收要收取“過路費(fèi)”……只要能弄到錢，他什么都敢做。然而，他沒有意識(shí)到，他的貪婪與欲望最終編織成了一個(gè)陷阱，將自己推向了深淵。
紀(jì)律面前，任何人不能心存僥幸。經(jīng)查，2019年至2022年，張文翔在民主鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、榮丁鎮(zhèn)工作期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等方面謀取利益，并主動(dòng)索取、收受他人賄賂共計(jì)22萬余元。
“我要是沒在那個(gè)職位上，手里沒有那些項(xiàng)目，不能夠提供這些方便，這輩子可能和他們也不會(huì)相識(shí)。”直到被留置，張文翔才如夢初醒。從意氣風(fēng)發(fā)、前途可期的年輕干部到身敗名裂、身陷囹圄的階下囚，留給張文翔的，只有“鐵窗”內(nèi)的無盡悔恨。
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【案析】
年輕的張文翔初掌權(quán)柄、自鳴得意，面對金錢的誘惑、“朋友”的拉攏，錯(cuò)把“圍獵”當(dāng)“真情”，短短不到4年時(shí)間里、人生不到30歲時(shí)，從“破心”到“破紀(jì)”，再到“破法”，“狂飆”在虛榮逐利的道路上，逐漸蛻化變質(zhì)、腐敗墮落，其行為嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)，涉嫌構(gòu)成受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，張文翔受到開除公職處分；依據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，張文翔的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。
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1.《中華人民共和國監(jiān)察法》
第四十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：
……
（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；
……
（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；?
……
第四十六條：監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對違法取得的財(cái)物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；對涉嫌犯罪取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。
2.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》
第二十五條：公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的，上繳國庫。
……
第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：
（一）貪污賄賂的；
（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的；
……
第三十四條：收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。
向公職人員及其特定關(guān)系人贈(zèng)送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物，或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級或者撤職。
3.《中華人民共和國刑法》
第三百八十五條：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。
（作者：米明孚?王榮?沈慶）
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