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2020年9月4日,《四川日報》6版刊發(fā)省紀委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風署名文章《以良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境護航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設》。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,為四川改革發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。省委深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神,專門召開省委十一屆七次全會,就推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作出《決定》,將習近平總書記擘畫的美好藍圖轉化為“任務書”“施工圖”,吹響了凝心聚力抓落實的新號角。省紀委監(jiān)委自覺把學習貫徹落實全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,召開會議及時傳達學習、研究部署,找準工作著力點和切入點,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設提供堅強政治保障。
鄭東風
強化政治擔當做實政治監(jiān)督。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,飽含著以習近平同志為核心的黨中央對成渝地區(qū)的深切關懷和殷殷重托。能否抓好落實,是對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的直接檢驗。全省各級紀檢監(jiān)察機關要堅持黨中央和省委的重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,確保黨中央和省委重要決策部署落到實處、見到實效。要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為監(jiān)督的首要任務,將省委全會精神貫徹落實情況作為政治監(jiān)督和省委巡視重要內(nèi)容,督促推動全省各級黨組織聚焦“一極兩中心兩地”目標定位和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略盡銳出戰(zhàn)。要及時發(fā)現(xiàn)和糾正落實中的溫差、落差、偏差問題,堅決防止有令不行、有禁不止,堅決糾正行動遲緩、磨磨蹭蹭,決不讓損害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的現(xiàn)象在四川有任何市場。
服務保障優(yōu)化營商環(huán)境。栽下梧桐樹,引得鳳凰來。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,國家政策支持這個外因很重要,營造良好營商環(huán)境、練好內(nèi)功也很重要。當前國內(nèi)經(jīng)濟受疫情影響還未完全恢復,不少企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些困難。在這樣的背景下,哪個地方的營商環(huán)境好,就能吸引更多投資和項目,就能率先找到加速經(jīng)濟恢復的突圍之道。去年,省紀委監(jiān)委制定出臺了推動構建親清新型政商關系的意見,從厘清政商交往邊界等5個方面提出明確要求。今年,省市兩級紀檢監(jiān)察機關召開座談會22場次,先后聽取了300余名民營企業(yè)家代表的意見建議,征求了法檢、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、市場監(jiān)管等16個省直部門的意見,起草出臺了《關于服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的十八條措施》,7個方面18條“干貨”逐項回應“政策落地有差距”“營商環(huán)境有短板”“親清交往有顧慮”等問題。全省各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習研究、抓好落實,推動規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境、激發(fā)市場活力,助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設涉及資金量大、項目資源多,必須強化懲治,確保建設從一開始就是陽光工程、廉潔工程。今年以來,面對艱巨繁重的疫情防控和改革發(fā)展任務,全省各級紀檢監(jiān)察機關始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度,處置問題線索3.1萬余件,立案1.4萬余件,處分9000余人,震懾作用進一步加強。今年5月以來,按照省紀委十一屆四次全會部署安排,針對群眾反映強烈、問題比較突出的發(fā)改、衛(wèi)健、住建、人防4個系統(tǒng),集中半年時間,圍繞工程招投標、人防工程監(jiān)管等重點領域開展系統(tǒng)治理,積小勝為大勝,著力實現(xiàn)“查處一個、規(guī)范一片、治理一方”的效果。全省各級紀檢監(jiān)察機關要堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,嚴肅查處阻礙項目實施、強攬工程等問題,絕不讓腐敗問題影響成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的成色。
寬嚴相濟激勵干事創(chuàng)業(yè)。省委書記彭清華指出,“信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督也要體現(xiàn)信任、關懷”。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,面臨一系列新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),需要激勵廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤閾斦邠?、為負責者負責、為改革?chuàng)新者撐腰鼓勁,是省紀委監(jiān)委機關的一貫工作導向。在今年上半年疫情防控工作中,省紀委監(jiān)委機關把關愛之心和精準思維貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,把是否有利于激勵黨員干部履職盡責、是否有利于凝心聚力作為重要標準,建立追責問責提級審核把關機制,省市兩級提出不予問責或者免責意見139人、從輕或減輕問責意見119人,取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。此外,去年省紀委監(jiān)委對236件明顯是道聽途說、不合常理、反映籠統(tǒng)的問題線索直接予以了結,今年3月省紀委監(jiān)委強化制度建設,專門制定查處誣告陷害行為實施辦法,對查處誣告陷害行為的認定標準、責任追究、澄清方式等作出詳細規(guī)定。全省各級紀檢監(jiān)察機關要認真落實“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”要求,精準審慎追責問責,堅決查處誣告陷害行為,最大限度保護和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
建立健全協(xié)同協(xié)作機制。唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”需要川渝兩地寬領域、深層次對接合作,紀檢監(jiān)察工作也不例外。全省各級紀檢監(jiān)察機關要強化“一盤棋”思想、貫徹“一體化”理念,積極學習借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,推動川渝兩地紀檢監(jiān)察機關協(xié)同協(xié)調(diào),共同推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。探索建立聯(lián)動監(jiān)督檢查、問題線索通報移送和處置反饋、審查調(diào)查協(xié)作配合、巡視巡察聯(lián)動等協(xié)作配合機制,暢通信息溝通渠道,加大工作交流力度,實現(xiàn)無縫對接、有機銜接,相互尊重、平等協(xié)商,嚴格依規(guī)依紀依法開展工作。充分發(fā)揮雙方警示教育基地、廉潔文化基地的正面導向作用,協(xié)同開展政治教育、法紀教育、警示教育及廉政文化建設活動,聯(lián)合研判兩地政治生態(tài)、政治文化狀況,在文化上、政治上解決“袍哥”文化、碼頭文化、圈子文化等問題,共同鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。(來源:四川日報,作者系省紀委副書記、省監(jiān)委副主任)