日前，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布通告，暫停五名評標專家評標資格。通告指出，這五名評標專家在建設工程評標活動中，因評審錯誤較多，今年已累計扣分達到24分，依據《北京市建設工程評標專家動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設委決定對五人暫停評標資格12個月，并予以通告。
看來，專家也不好混了，專家終身制的神話終于被打破了。
?評標專家你所不知道的那些事
根據北京市人力資源和社會保障局公開資料顯示，北京市評標專家是根據《北京市評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》、《北京市評標專家?guī)鞂＜夜芾砑殑t》等規(guī)定，嚴格選取后建立全市統一的北京市評標專家?guī)?，評標專家每屆聘期3年，聘期屆滿，考核合格的可以續(xù)聘。
北京市評標專家?guī)煸u標專業(yè)分類按照全國《評標專家專業(yè)分類標準（試行）》執(zhí)行，分為工程、貨物和服務三類，共1534項評標專業(yè)，每項評標專業(yè)分三級管理。評標專家申報、審核及實際應用以第三級類別為基礎，未設置第三級類別的專業(yè)以第二級類別為基礎。
入選北京市評標專家?guī)斓膶＜冶仨殢氖孪嚓P專業(yè)領域工作滿8年并具有高級專業(yè)技術職稱，熟悉有關招標投標和政府采購的相關法律法規(guī)和業(yè)務知識，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責等詳細要求。
這些評審專家的評審費用是如何計算的呢？
據公開資料，目前是以100-200元/小時作為支付標準，不足1小時的按1小時計算；項目開標后即宣布流標，尚未評審的，按每人100元標準發(fā)放；專家到場后因故主動回避的，按每人100元標準發(fā)放，未主動回避的不發(fā)放；同一項目由原評標委員會復評的，按每人200元標準發(fā)放。
?全國多名評標專家被處罰
查閱公開資料可以發(fā)現，近期，全國已有多名評標專家被處罰。
【四川】
6月16日，四川省評標專家管理委員會辦公室發(fā)布《關于評標專家羅順貴、巫光清、奚希、楊曉波、朱琳的處理情況通報》和《關于評標專家崔榮華、駱德明、劉明倫、聶均和、申燕、徐志成、曾康的處理情況通報》，禁止5名評標專家一年內參加依法必須進行招標項目的評標；禁止7名評標專家六個月內參加依法必須進行招標項目的評標。
6月29日，四川省評標專家管理委員會辦公室再發(fā)布處罰通報，評標專家肖毅作為評標委員會成員，存在透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。決定取消其擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。
【湖南】
近日，湖南省長沙市向社會公布了一批工程建設項目評標專家違規(guī)違紀處理情況，43名評標專家違規(guī)違紀被通報——1人解聘，終身不能參與長沙各類項目評標活動；9人暫停評標一年，期滿后三年內不能參加長沙各項目評標活動；33人被通報批評。
【河南】
6月18日，河南省鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局對高承恩等36名評標專家違規(guī)行為的處理通報》。
《通報》指出，在該局2019年度開展的招標投標專項檢查和日常監(jiān)督中，發(fā)現36名評標專家存在違規(guī)評標行為，給予通報批評，并暫停評標資格6-18個月不等。
【重慶】
6月17日，重慶市公共資源交易中心發(fā)布行政處罰公告稱，評標專家晏厚盾日前以評標專家的身份參加評標時，與投標人有利害關系未主動回避，被判存在違法違規(guī)行為。最終晏厚盾被調整出重慶市綜合評標專家?guī)?，專家證同時作廢。
?評標業(yè)何時能邁入“不見面評標”期？
評標行業(yè)亂象一直是社會所關注的焦點，而隨著全國自上而下推進優(yōu)化營商環(huán)境建設，各地紛紛加強了對招投標領域的監(jiān)管，對于評標專家的管理考核更加細化、嚴格。隨著政府采購嚴抓評標專家失信，懲戒失信的舉措不斷強化，進一步規(guī)范了評標專家行為，提升政府采購工作的質量，維護政府采購公平公正形象以及國家利益和社會公共利益。同時這也在一定程度上起到警示其他政府采購活動的參與者。
目前仍有大量的項目必須進行依法必招。若不采取專家遠程評標的方式，很多招標項目將無法實施，進而直接嚴重影響未來一段時間的企業(yè)生產與經濟恢復。而由于科技的進步加上疫情倒逼，運用互聯網手段開展全流程電子招標采購、遠程分散評標，已經勢在必行。
業(yè)內人士認為，“電子化招標采購平臺”將可實現“不見面評標”，即由平臺為其他招標主體提供安全、可靠、保密的互聯網平臺服務，專家作為主體責任的一方，妥善履行專家評標責任與義務即可。而這種需求，恰好可以通過區(qū)塊鏈技術實現。
即平臺方有技術手段為“招標人”“招標代理人”等其他主體提供監(jiān)督與法律存證服務，而其他招標采購主體就沒有必要再對集中評標、遠程評標、居家評標等方式提出限制約束，使用基于互聯網技術的專家遠程評標，已經完全可以實現安全可靠且技術保障性強，法律證據鏈完整，如果再基于人工智能，那么，這些憑經驗當上的評標專家再想混飯吃可就太難了。
來源：紫竹商業(yè)評論?
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